开展全员心理服务测评、成立心理服务宣讲团、建立完善全市居民心理健康档案……近年来，河南省驻马店市坚持以围绕群众社会心理服务需求为导向，采用多种形式进行社会心理服务建设，初步探索出了一条具有驻马店特色的社会心理服务体系建设和基层社会治理新路子。

经过近几年的治理，驻马店全市矛盾纠纷总量连续2年下降超30%，十万人命案发案率常年居全省最低，被评为“平安中国建设示范市”。

聚焦“两个创建”，夯实心治基础

为健全社会心理服务体系，驻马店市在市县乡三级均成立了“社会心理服务+矛盾纠纷化解”工作领导小组，印发实施方案，将心理健康服务融入精神文明建设,融入社会治理体系，融入平安建设，积极开展心理调节疏导，有效防范和降低了因心理失衡引发案事件的风险。

与此同时，驻马店市财政还投入资金近800余万元，建立心理服务云平台、心理服务热线、心理服务体验中心，青少年心理健康实践基地等，为群众提供线上线下心理关怀；各县区依托综治中心高标准建设县级社会心理服务中心13个、乡镇级社会心理服务工作站（室）304个；开展“百千万人才培训计划”，三年来开办心理咨询师培训班10期，培训人数23000余人，引导支持成立社会专业组织3个、个人工作室6个，招募社会心理服务志愿者700多人。

发挥“三个作用”，强化预警预测

一直以来，驻马店市依托县区综治中心建立11个家庭婚姻矛盾纠纷调解委员会，配备心理辅导人员、专业社会工作者82人，开展心理服务进万家、进学校、进企业、进机关、进监所、进医院等“六进”活动2万余次，推动心理服务全覆盖。

同时，驻马店市充分发挥基层网格员优势，在市县两级常态化开展家庭婚恋矛盾纠纷排查化解行动，累计排查涉及家庭婚恋情感纠纷2070起，化解2063起。

驻马店市还充分发挥信息技术“支撑”作用，运用大数据思维，开发社会心理综合服务系统，实时监测离异、单亲等重点群体心理稳定情况，积极主动预防因心理健康问题引发的极端案（事）件。市妇联开通12338心理服务热线，为来电妇女群众提供政策宣传和心理疏导服务，三年来，疏导心理问题182人次，个案对接1100余例，及时研判预警问题隐患苗头，避免矛盾激化。

创新“三色管理”，精准化解疏导

据了解，驻马店市开展全员心理服务测评，建立完善全市居民心理健康档案，并根据心理评估结果，由轻到重划分为绿、黄、红三色人员，分级分类开展心理服务。

针对绿色人员成立心理服务宣讲团，驻马店市先后组织宣讲活动54场次；县区将每月25日定为“社会心理服务主题日”，开办心理健康讲座105场，群众心理面貌改善明显；针对黄色人员成立由各级妇联、综治中心、婚姻家庭纠纷人民调解委员等工作人员组成的关爱小组，开展一对一心理疏导和危机干预。

针对出现精神障碍或精神类疾病现象的红色人员，驻马店市注重精准管控，由各级综治中心和精神病院协调配合，组建由民辅警、村（社区）干部、网格长、村医和监护人共同组成的监护小组，落实“五包一”包保责任制度和有奖监护机制，必要情况下强制收治，严防严重心理病人肇事肇祸案事件发生。

建立“四项机制”，实现事心双解

据悉，为推动社会心理服务工作走深走实，驻马店市着眼常态长效、实践探索和机制创新，市县乡定期召开矛盾纠纷多元化解联席会议，对工作开展情况进行精准分析研判，按照“一把钥匙开一把锁”的方法，研究解决心理疏导、干预和解决问题的具体措施，同时将矛盾纠纷多元化解联席会议与社会心理服务工作深度融合，联合卫健体委、妇联、共青团、民政、公安、法院、司法等多部门，积极沟通协调，形成工作合力。

不仅如此，驻马店市还建立预警对象工作台账和奖惩激励机制。落实分包责任，实行销号管理，做到化解一起、销号一起，并把社会心理服务体系建设纳入全市平安建设考核、文明单位考评体系、健康单位考核，严格奖惩，形成了争先创优、齐抓共管的良好氛围。三年来，先后评选市县两级“先进心理服务工作者”1100余人次。